隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息風(fēng)暴開始席卷各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，深刻影響著人們的思維、生活和工作方式。黨的十八屆三中全會(huì)以來，按照“深入推進(jìn)管辦評(píng)分離、強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)”的要求，教育督導(dǎo)作為教育“管辦評(píng)”中“評(píng)”的重要地位不斷得到確認(rèn)和鞏固。當(dāng)前，結(jié)合大數(shù)據(jù)背景下的新形勢(shì)，和十八屆四中全會(huì)“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”的新任務(wù)，如何充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高教育督導(dǎo)科學(xué)化水平，推動(dòng)建立科學(xué)規(guī)范的教育治理體系，形成高水平的教育治理能力，是我們面臨的重要課題。

　　大數(shù)據(jù)給教育督導(dǎo)工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　1.與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)有哪些優(yōu)勢(shì)

　　大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型眾多數(shù)據(jù)構(gòu)成的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)經(jīng)過科學(xué)的數(shù)據(jù)分析后，能夠具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)，簡(jiǎn)言之，就是從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價(jià)值信息的能力，它是數(shù)據(jù)分析的前沿技術(shù)。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)有幾個(gè)特點(diǎn)：第一，數(shù)據(jù)體量巨大，為進(jìn)一步的分析提供了充分的數(shù)據(jù)資料;第二，數(shù)據(jù)類型繁多，包含文字、視頻、圖片、地理位置信息等等;第三，處理速度快，可從各種類型的數(shù)據(jù)中快速獲得高價(jià)值的信息，這也和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)有著本質(zhì)的不同;第四，數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)再利用和重復(fù)利用，以低成本或零成本對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行縱向歷史比對(duì)和橫向現(xiàn)實(shí)比對(duì);第五，只要合理利用數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行正確的分析，將會(huì)帶來很高的價(jià)值回報(bào)。現(xiàn)在，大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅自身迅速衍生為新興信息產(chǎn)業(yè)，還同云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和智慧工程技術(shù)聯(lián)動(dòng)，滲透到政府決策和公共管理、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行、科學(xué)研究甚至于人們生活的方方面面，支撐起一個(gè)信息技術(shù)的新時(shí)代。除技術(shù)層面外，大數(shù)據(jù)更為我們看待世界提供了一種全新的方法，即各種決策和行為將日益基于數(shù)據(jù)分析做出，而不是像過去更多憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺做出。

　　2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于教育研究與實(shí)踐，帶來了哪些變化

　　在教育領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)概念也已經(jīng)開始實(shí)質(zhì)性地應(yīng)用于教育政策研究與實(shí)踐中。美國(guó)聯(lián)邦政府教育部早在2012年4月10日就發(fā)布《通過教育數(shù)據(jù)挖掘和學(xué)習(xí)分析改進(jìn)教與學(xué)：?jiǎn)栴}簡(jiǎn)介》，開始在教育數(shù)據(jù)挖掘和學(xué)習(xí)分析領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)。澳大利亞政府推出的“我的大學(xué)”項(xiàng)目，通過大規(guī)模實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)，將那些與學(xué)生和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)相關(guān)的本科到研究生的課程和大學(xué)排名與政府政策掛鉤。另外，我們熟知的OECD長(zhǎng)期以來與各成員國(guó)在教育數(shù)據(jù)庫上的工作也顯示出現(xiàn)代教育政策受益于這些經(jīng)科學(xué)研究處理過的大規(guī)模數(shù)據(jù)證據(jù)。這種數(shù)據(jù)觀念已經(jīng)超越傳統(tǒng)的相對(duì)粗糙的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng)調(diào)更精細(xì)化捕捉各個(gè)層面的變化數(shù)據(jù)，以及由數(shù)據(jù)展現(xiàn)的復(fù)雜相關(guān)與因果關(guān)系，在推動(dòng)教育現(xiàn)代化方面發(fā)揮著日益重要的作用。

　　3.大數(shù)據(jù)應(yīng)用于教育督導(dǎo)，將帶來哪些變化

　　一是推動(dòng)決策制定更加科學(xué)。相比于傳統(tǒng)各項(xiàng)工作重在總結(jié)解釋現(xiàn)有狀況、缺乏準(zhǔn)確有效預(yù)測(cè)的問題，教育督導(dǎo)可以通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)海量數(shù)據(jù)的快速收集與挖掘、及時(shí)研判與共享，積累過去、分析現(xiàn)在、預(yù)測(cè)未來，實(shí)現(xiàn)由數(shù)據(jù)到知識(shí)的轉(zhuǎn)化、由知識(shí)到行動(dòng)的跨越，從而成為支持教育科學(xué)決策和準(zhǔn)確預(yù)判提供有力手段。

　　二是推動(dòng)工作開展更加高效。大數(shù)據(jù)的一大重要價(jià)值在于它的“全”，空間維度上多角度、多層次信息的交叉復(fù)現(xiàn)，時(shí)間維度上各種相關(guān)聯(lián)的信息的持續(xù)呈現(xiàn)。教育督導(dǎo)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，能夠在紛繁復(fù)雜的突發(fā)事件、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中抽絲剝繭，從事件問題的個(gè)性中找到共性和關(guān)聯(lián)，透過現(xiàn)象找到問題的癥結(jié)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展督導(dǎo)。同時(shí)，教育督導(dǎo)各類共享平臺(tái)、公開系統(tǒng)的建立，可以打破壁壘，連接孤島，實(shí)現(xiàn)各地各級(jí)教育督導(dǎo)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)。

　　三是推動(dòng)督導(dǎo)手段更加豐富。大數(shù)據(jù)時(shí)代改變了信息收集的數(shù)據(jù)來源方式，也改變了數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容處理方式。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，對(duì)于創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式，改變督導(dǎo)手段單一、督導(dǎo)效率低下、對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象造成不必要的負(fù)擔(dān)等現(xiàn)狀，有著重要的啟發(fā)意義。

　　四是推動(dòng)結(jié)果運(yùn)用更加有效。大數(shù)據(jù)公開形成倒逼機(jī)制，將使各責(zé)任主體的工作模式從以往的單純結(jié)果導(dǎo)向向結(jié)果和過程導(dǎo)向同時(shí)并重轉(zhuǎn)變。隨著教育督導(dǎo)結(jié)果公開的常態(tài)化，社會(huì)公眾對(duì)各級(jí)政府履行教育職責(zé)、學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和提高教育質(zhì)量等工作的監(jiān)督也將更有效。

　　4.推動(dòng)教育督導(dǎo)科學(xué)化，大數(shù)據(jù)帶來哪些挑戰(zhàn)

　　一是教育督導(dǎo)數(shù)據(jù)資源還不夠豐富。目前，教育督導(dǎo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)面向各級(jí)各類教育開展督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)職能，信息平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)起步，但是教育督導(dǎo)信息資源還遠(yuǎn)不能滿足大數(shù)據(jù)背景下的工作需要，形成教育督導(dǎo)大數(shù)據(jù)的基本條件還達(dá)不到。

　　二是教育督導(dǎo)信息使用還不夠充分。我們?cè)陂_展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定、義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)工作時(shí)，各級(jí)政府教育狀況、學(xué)校基本辦學(xué)條件、教師和學(xué)生的許多教育行為等數(shù)據(jù)都可能構(gòu)成大數(shù)據(jù)，但是由于數(shù)據(jù)意識(shí)的欠缺，目前對(duì)這些數(shù)據(jù)基本上用過就廢，未能妥善保存運(yùn)用，也沒能做進(jìn)一步的挖掘分析，這是對(duì)信息資源的極大浪費(fèi)。探索有效使用數(shù)據(jù)信息的方法，是教育督導(dǎo)運(yùn)用大數(shù)據(jù)亟需解決的問題。

　　三是教育督導(dǎo)隊(duì)伍運(yùn)用信息化技術(shù)開展督導(dǎo)的水平還不夠高。目前，全國(guó)有一大批專兼職督學(xué)活躍在教育教學(xué)工作第一線、掌握教育動(dòng)態(tài)第一手資料，他們本應(yīng)成為教育“大數(shù)據(jù)”的采集者、使用者和直接受益者。但是，由于部分教育督導(dǎo)部門對(duì)信息化工作的忽視、各類督學(xué)培訓(xùn)中相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的空白，這支隊(duì)伍目前在采集和使用大數(shù)據(jù)上還有一定差距。